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Etats-Unis : Le Sénat enterre la vaste réforme de l'immigration

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Le Sénat américain a renoncé jeudi à légiférer sur l'immigration, un dossier-clé de la présidence de George W. Bush qui aurait permis de régulariser quelque 12 millions de clandestins vivant aux Etats-Unis.



Etats-Unis : Le Sénat enterre la vaste réforme de l'immigration
Par un vote de 53 contre et 46 pour, les sénateurs américains ont refusé de procéder à un vote final et le projet de loi a été retiré de l'ordre du jour. Une majorité de 60 voix était nécessaire pour permettre la fin du débat et procéder à un vote sur le texte. ‘L'échec du Congrès à agir (sur ce dossier) est une déception’, a déclaré George W. Bush après le vote du Sénat. ‘Les Américains comprennent que le statu quo est inacceptable quand il s'agit de nos lois sur l'immigration’, a-t-il ajouté.
Le président américain s'était personnellement investi dans ce débat en tentant de convaincre les républicains réticents du bien-fondé de cette réforme. Le texte, le plus ambitieux dans ce domaine au cours des 20 dernières années, avait été qualifié ‘d'occasion historique’ par le président. Mais dans les rangs républicains, certains élus estimaient que la possibilité qui devait être donnée aux clandestins de régulariser leur situation revenait à leur accorder une ‘amnistie’. Certains démocrates élus dans des circonscriptions conservatrices étaient aussi réticents à voter un texte, qui comprenait un programme de ‘travailleurs invités’ à bas salaires, pour permettre à des personnes de travailler temporairement aux Etats-Unis .

Un premier projet de loi avait déjà été retiré de l'ordre du jour du Sénat, il y a une quinzaine de jours face à l'ampleur du mécontentement au Congrès.

Puis républicains et démocrates étaient parvenus à un compromis qui garantissait de gros efforts concernant la sécurisation des frontières. George W. Bush avait promis un budget de 4,4 milliards de dollars pour le recrutement de 3.500 policiers supplémentaires, la construction de nouveaux barbelés, la mise en place de nouveaux systèmes de repérage à infrarouge ainsi que d'autres moyens techniques pour intercepter les clandestins. Ces 4,4 milliards devaient provenir des amendes payées par ceux entrés illégalement et qui auraient entrepris une démarche de régularisation.

Avant le vote de jeudi, le sénateur Edward Kennedy, un des fervents défenseurs de la réforme, s'en est pris à ceux qui s'opposaient au texte: ‘Nous savons contre quoi ils sont, nous ne savons pas pour quoi ils sont’. ‘Que vont-ils faire avec les quelque 12 millions de clandestins? Les renvoyer chez eux?’, a-t-il interrogé.

Même si le texte avait été approuvé au Sénat, il aurait probablement échoué à la Chambre des représentants, où un influent groupe de parlementaires républicains l'avait déjà rejeté mardi soir alors qu'ils n'étaient même pas officiellement saisis du projet. 114 élus s'étaient prononcés contre et 23 pour, alors que les leaders démocrates de la Chambre avaient estimé à 70 le nombre de voix républicaines nécessaires pour compenser celles des élus démocrates opposés au texte.

Cette ambitieuse réforme de l'immigration devait remplacer le système actuel basé sur le regroupement familial par une formule de points au mérite, et devait contribuer à résorber le nombre très important de dossiers de demandes de cartes vertes en souffrance. Beaucoup d'observateurs estiment que compte tenu du calendrier électoral avec les élections présidentielles de 2008 en ligne de mire, le projet d'une réforme des lois sur l'immigration est désormais enterré.

Source: Walfadji

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Vendredi 29 Juin 2007

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